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• 2022年灵寿县政府工作报告

  2022年灵寿县政府工作报告 一、2021年工作回顾2021年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署，认真贯彻新发展理念，努力克服疫情汛情影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，砥砺奋进、开拓创新，稳步推进建设“滨河生态新城、现代美丽灵寿”各项工作，全面建成小康社会取得历史性成就。这一年，我们奋楫笃行，稳中求进，发展后劲不断积蓄。全县地区生产总值达到121.3亿元，同比增长6.9%，增速在全市排名第10。全部财政收入完成10.6亿元，同比增长10.2%；一般公共预算收入完成7.7亿元，同比增长11%，增速在全市排名第5。固定资产投资完成78.4亿元，同比增长-2.1%，增速在全市排名第12；服务业增加值完成62.9亿元，同比增长8.2%，增速在全市排名第8；社会消费品零售总额完成21.5亿元，同比增长6.7%，增速在全市排名第3。城镇居民人均可支配收入完成35211元，同比增长7.6%，增速在全市排名第2；农村居民人均可支配收入完成11388元，同比增长12.8%，增速在全市排名第4。主要经济指标增速均高于全市平均水平。这一年，我们同舟共济，众志成城，共同筑起安全屏障。强力落实疫情防控各项措施，组建“八支队伍”，织密织牢基层防控网络，核酸检测38.4万人次，疫苗接种72.4万剂次。在流调溯源、核酸检测、隔离管控等环节，牢牢守住科学精准的底线，最大限度减少了对经济社会发展和人民群众生活的影响，打赢了疫情防御战。面对超过历史极值的强降雨，科学研判、严防死守、不惧风险、逆行而上，筑牢了安全度汛的防线。这一年，我们稳住势头，巩固成果，强力推进乡村振兴。始终把发展产业作为根本之策，实施总投资9169万元的47个产业项目，脱贫户人均纯收入达到11250元，顺利通过省巩固脱贫成果后评估。全面完成“空心村”治理任务，我县“国家以工代赈巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴战略试点经验”在全省推广。这一年，我们统筹兼顾，综合施策，蓝天白云群星闪烁成为常态。全年空气质量综合指数4.86，同比下降18.3％，全市排名第6，全省167个县（市、区）排名第108，比2020年前进22位次，顺利退出全省“后四十”，空气优良天数240天，同比增加25天，超额完成15天。全县各级干部风雨兼程，夜以继日，用心血和汗水换来了灵寿的碧水蓝天。这一年，我们强化担当，攻坚克难，历史遗留问题逐步破解。始终秉持新官“理旧账”“买旧账”理念，全力推动10余项历史遗留问题化解，东尚御景、四季花城项目全面复工，长达8年之久的滨河花园项目交付使用；兴阳公路南托路段顺利拓宽，新开街南延顺利通车；人民路东延、西环路（松阳大街）北延项目顺利复工建设，为县城建设品质提升注入强劲动力。这一年，我们主动作为，携手共进，痛点难点逐项攻克。坚定不移拆违建，共拆除1594处、12.1万平方米，完成率100%，特别是对审计局家属院、人民路路南农贸市场（大坑）、万通商业城等历史跨度长、拆除难度大的违建，组织6次大规模集中拆除行动，受到市充分肯定。持续发力打击盗采自然资源违法犯罪行为，立案61起，起诉74人，对盗采行为形成了强大震慑。回望过去一年，我们主要做了以下工作： 一、调结构促转型，发展质效稳步提升产业结构日趋合理。坚持稳增长、促改革、调结构，三次产业结构比例调整为27.5：20.6：51.9。农业发展稳中向好。粮食作物全年累计播种达51.3万亩，总产量达5.1亿斤，实现了稳产增产。肉、蛋、奶总产量同比增长2.0%、2.3%、9.5%。加快新型经济主体和龙头企业建设，完善“村两委+合作社+农户”模式，全县家庭农场达485家，农民合作社达593家。“蔬菜产业科技示范基地”入选全省科技示范工程。工业产业转型加快。完成石湖金矿等3家中小企业专精特新培育入库和认定工作，新增上云企业15家，新增规模以上工业企业8家，全县规模以上工业企业达60家。规模以上工业增加值完成12.2亿元，同比增长8.3%，增速在全市排名第7，规上高新技术企业增加值完成2.9亿元，同比增长23.4%，增速在全市排名第5。现代服务业快速发展。跨境电商产业园入驻企业53家，全县完成进出口总额3847万美元，同比增长18.6%。开展各类冰雪运动赛事活动，参与群众达18万人次；全年接待游客人数160余万人次，旅游总收入达8亿元。大力开展促消费系列活动，发放消费券150万元，撬动消费1200余万元。 二、抓投资强项目，发展动能加速壮大招商引资成果丰硕。坚持线上招商、以情招商、以链招商、以商招商，积极参加“廊洽会”“正博会”等推介洽谈会，探索实施代理招商，全年共签约引进24个项目，总投资96.9亿元。总投资539.4亿元的50个重点项目全年完成投资75.4亿元，占计划投资的101.8%。项目支撑不断强化。牢固树立“项目为王”理念，全年谋划项目51个，储备项目33个，先后举办4次重点项目集中开工活动，总投资181.5亿元的中电科54所电子试验场等65个项目全面开工；河北戴德装备制造产业园一期工程、国网电力110KV变电站等项目建成投产，形成了“五个一批”①梯次推进新格局。园区承载力不断提升。完成石育医药产业园至经一路污水管网工程，稳步推进人民路东延、经一路道路建设。出台《关于加强经济开发区土地流转征收的若干意见》，进一步规范、健全开发区土地流转征收相关制度。成立政务服务办公室，打通“区内事情区内办”最后一公里。全年，开发区实现营业收入321.7亿元，同比增长40.2%。 三、抓改革激活力，发展后劲不断增强重点领域改革持续深化。“放管服”②改革成效明显，成立“即办件”专区，进驻16项审批事项；1234项政务服务事项全部开通网办，138项审批事项实现跨省通办；“证照分离”改革持续深化，优化、取消审批服务事项92项；不折不扣落实税费优惠政策，累计减税降费1.9亿元，惠及5.9万户次纳税人。农村土地制度改革持续深化，农村承包地确权总面积39.9万亩，确权率达100%。农村宅基地改革和管理工作在全省获得“优秀”档次。营商环境持续优化。深入开展优化营商环境推动高质量发展专项行动，出台了《关于进一步加快培育扶持县域内企业发展若干措施》，为24家优秀企业颁发奖金640万元。举办3次企业家·县长恳谈会、2期民营经济高质量发展大讲堂，建立县级领导干部包联服务民营企业制度，扎实开展“三包四帮六保五到位”③活动。全年储备土地2.2万亩，盘活批而未供土地584亩，为县域经济社会发展和项目建设提供了要素保障。创新活力持续迸发。实施人才强县“655”行动计划④，经验做法在全省宣传推广。深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增计划”，新认定科技型中小企业40家、科技小巨人企业2家、高新技术企业4家、省级技术创新中心1家、省级星创天地2家。深化“千企转型”和“百项技改”工程，累计实施工业企业技改备案项目26个，备案资金3亿元，华杰木业被认定为省级“专精特新”示范企业。 四、拓空间提品质，县城面貌明显改善实施城市更新行动。以松阳河棚户区改造二期（胡庄村、安定村、东合村）工程为“发力点”，持续推动县城南扩。启动总投资2亿元的900套公租房和1.6亿元的348套租赁住房项目建设。开展增园增绿专项行动，建成区新增绿地面积143亩，中山公园顺利创建省级四星级公园，松阳河湿地公园被评为全市唯一“河北省五星级公园”。推进旧城提档升级。实施总投资23.2亿元的22个基础设施和公共设施建设项目，完成惠及473户的13个老旧小区改造。实施城市公共停车设施建设，完成了5个停车场、1008个车位建设工作，有效缓解了县城“停车难”问题。提升精细化管理水平。垃圾焚烧发电项目建成投用，生活垃圾无害化处理率达到100%。开展主街主路景观提升、小街小巷整治行动，对县内“四横五纵”⑤9条主要街道进行了全方位提升，打造了城内村北庄街、西关村友谊街等5条“一街一特色”精品街巷。 五、抓基础育特色，乡村振兴扎实推进持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防贫动态监测和帮扶机制，实现动态管理、动态预警。防贫监测对象帮扶措施实现全覆盖，累计帮扶591户次。县扶贫开发办公室荣获“全国脱贫攻坚先进集体”“河北省先进基层党组织”称号；消费帮扶经验做法，入选“2021年全国消费帮扶助力乡村振兴优秀案例”；“三链同构”典型做法，入选“国家农村产业融合发展典型案例”。农业发展活力不断激发。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，新建高标准农田10000亩、高效节水灌溉农田5000亩。大力发展特色现代农业，培育省、市级农业产业化龙头企业11家，农业标准化覆盖率达84.3%。农村人居环境明显改善。深入推进厕所革命，改造农村户厕16451座，超出全年任务的160%，南营乡杨家台村改厕新模式在全市推广。大力实施乡村建设行动，完成53个村基础设施建设和39个村农村生活污水无害化处理。农村环境治理“五包”责任制经验做法在全市推广。着力推进“四好农村路”建设，实施总投资1.4亿元的灵黑公路、京卢公路等15条主要县乡道路改造提升工程。出台县城建成区和农村自建房行为管理办法，进一步规范居民自建房新建、改建、扩建行为。 六、强治理促提升，生态环境持续改善大气污染防治效果明显。推进水泥行业深化治理、超低排放改造，持续开展“散乱污”企业排查整治，实现“散乱污”企业动态清零。扎实推进“双代”工程，县城清洁能源供热率达100%，燃气普及率达98.7%。大力开展“洗城降尘”、餐饮油烟、露天焚烧整治等专项行动，有效改善空气质量。水土污染防治成效显著。严格落实河长制，深化水污染防治，持续开展入河排污口规范化整治，黑臭水体实现动态清零。加强土壤污染源头管控及隐患排查，进一步强化危废管控、固废管理、排污许可管理等工作。构建完善治砂体系和常态化监管机制，有效遏制非法盗采、加工、贩卖、运输国家矿产资源行为。生态修复扎实推进。完成滹沱河生态修复三期工程（灵寿段）。扎实推进地下水超采综合治理，地下水位平均埋深同比上升1.62米。完成土地整治项目13个，新增补充耕地2000亩。大力推进国土绿化行动，完成营造林任务6.3万亩，创建省级森林乡村2个，18座责任主体灭失矿山全部实现复绿。 七、补短板兜底线，民生福祉更加殷实持续加大民生投入，全县民生支出占一般公共预算支出的86.2%。省20项民生工程全面完成，县15件民生实事基本完成。社会事业蓬勃发展。积极扩充教育资源，新建北贾良小学教学楼，启动建设第三初级中学、松阳第一幼儿园；普通高中建设全面加强，职业教育校企合作项目深入推进。在市政府对县政府履行教育职责评价中荣获“优秀”等次。统筹推进乡村一体化管理和县域医联体建设，基层医疗服务能力不断提升，基本公共卫生项目持续推动，中医药综合服务区实现全覆盖。积极开展全民健身运动。高标准建成总投资2500余万元、占地面积82亩的烈士陵园。强化文物保护和非遗保护，积极推进晋察冀边区银行博物馆建设。县文化馆被评为全国一级馆，慈峪镇荣获“河北省民间文化艺术之乡”。社会保障水平日益提升。开展技能培训+创业培训10382人次，提供创业就业服务10072人次，实现城镇新增就业3134人。社会救助体系不断完善，累计发放城乡低保金、特困人员供养金、临时救助资金4605万元。福利事业和养老体系全面健康发展，城区日间照料点实现全覆盖。社会大局和谐稳定。全县未发生区域性、系统性金融风险。我县被评为全省信访工作先进集体和全市“六无”千分考核先进县。退役军人服务、消防救援、森林防火、食品药品、安全生产等工作扎实推进，平安建设工作成效显著；扫黑除恶常态化机制进一步完善，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高。一年来，我们全面加强政府自身建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻全面从严治党战略部署，弘扬伟大建党精神，扎实开展党史学习教育、“四史”宣传教育，坚决捍卫“两个确立”⑦，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展“三重四创五优化”⑧活动，全面建设科学决策、自我革命、实干担当、高效廉洁的服务型政府，加快创新发展、绿色发展、高质量发展。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，累计办理人大建议115件、政协提案222件，办复率达100%。此外，人民武装、民族宗教、外事、审计、气象、统计、档案、人防、地方志、工会、共青团、残联、妇联、工商联、老干部、计生协、红十字会等各项事业均有新的发展。各位代表！回望过去一年，面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，面对开局“十四五”、开启新征程的艰巨任务，我们主动作为、克难奋进，取得的成绩实属不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民、社会各界和各级各部门团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有为灵寿发展作出贡献的投资者、创业者、劳动者，向关心支持灵寿发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！总结成绩我们信心百倍、豪情满怀。但是，必须清醒地看到，一些深层次的矛盾和问题还没有得到有效解决，一些新的问题和困难不断涌现。我县产业结构还不够合理，传统产业转型升级步伐较慢，立县强县的重大项目少，税收结构不够合理，营商环境不够优化；农业产业化程度较低，农民增收渠道单一，脱贫村与非贫困村发展不均衡，部分村特别是乡镇驻地所在村的村容村貌有待于进一步提升，个别脱贫户还存在返贫风险；民生事业发展不平衡、管理不到位的问题仍然存在，公共服务领域短板和欠账还比较多，教育、医疗等资源配置不均衡的问题还比较突出，社会治理仍然存在薄弱环节。对此，我们一定高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。 二、2022年主要任务和工作举措2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是我县奋力推进经济社会大踏步、高质量发展的支撑之年。我们一定咬定目标不放松、久久为功谋发展，统筹抓好经济发展、县城建设、乡村振兴、污染防治、民生事业等各项工作，加快建设滨河生态新城、现代美丽灵寿，实现经济实力强、发展活力足、生态环境美、幸福指数高。2022年，政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及省第十次党代会、市第十一次党代会、县委十二届二次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持党对经济工作的领导，坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心，坚持以发展为第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建和融入新发展格局，深入实施创新驱动发展战略，全面深化改革开放，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，继续做好“六稳”“六保”工作，积极推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力实施城市更新，加强生态文明建设，全力保障改善民生，全面加快建设滨河生态新城、现代美丽灵寿，奋力推进经济社会大踏步、高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上、力争实现两位数增长，全部财政收入增长8%，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长8%以上，规上工业增加值增长9.5%，服务业增加值增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%以上。围绕上述目标，集中力量做好以下八项重点工作： 一、不断强化发展支撑，着力构建现代化产业体系加强招商引资。紧抓国家发改委定点帮扶和省会高质量发展重大机遇，围绕产业链、供应链关键产品、关键领域，精心谋划项目，积极沟通对接，力争更多的政策资金项目在灵寿落地见效。转变招商引资理念，坚持以“亩产论英雄”，算好投入产出账，推动招商工作由“重数量”向“重质量”转变，由“邀商”向“选商”转变，着力引进一批符合全县发展实际的大项目、好项目。年内招引5亿元以上项目5个，储备项目50个以上。狠抓项目建设。继续实施领导包联和重点项目用地保障机制，优化生态环境监管正面清单制度，定期组织项目观摩拉练，营造比学赶超的浓厚氛围。加大土地收储力度，多渠道盘活存量土地。进一步推进“六个有”⑨工作机制，对项目目标完成情况实行跟踪评价，确保重点项目顺利实施，特别是省市重点项目投资完成率在100%以上。力促产业提升。开发精深加工产品，延长产业链条，重点提升石材、云母、蛭石、铸造、纺织服装等传统工业产业效益和竞争力。鼓励企业培育新产品、新技术、新模式，打造一批在全国有影响力的“灵寿”品牌。依托五岳寨、花溪谷、秋山等山水自然景观以及陈庄歼灭战、抗大二分校等红色旅游资源，发展旅游新业态，做好“旅游+”文章，全力创建省级全域旅游示范区。完善承接平台。深化开发区管理体制机制改革，提升综合服务能力，激活园区发展动力。紧抓雄安新区建设机遇，用好用足用准政策，主动承接京津地区产业转移和功能疏解项目。强力推进开发区“强本固基、形象提升”工程，持续推动园区道路、配套管网、电力等基础设施建设提档升级，年内完成人民路东延和纬十六路建设，打造低成本、功能齐全园区。 二、不断强投资、促消费、扩内需，着力增强发展内生动力聚焦重点抓投资。充分发挥积极的财政政策效应，引导社会资本加大投入。紧抓国家政策“窗口期”，准确研判财政政策投资趋向，提前谋划项目，加强与上级部门联系对接，在负债率控制在合理区间的前提下，最多、最好、最快争取债券资金支持，最大限度扩大有效投资规模。扩规提质促消费。大力提升实物消费，发展壮大记忆一条街等重点商业街区，鼓励商业综合体引进国际国内一线品牌，扩大市场消费；举办啤酒节、音乐节等消费活动，创建集文化、演艺、美食于一体的一站式夜间消费核心商圈。积极发展服务消费，依托丰树综合供应链产业园，做大做强现代商贸物流业；依托跨境电商产业园、电商谷，加快培育新型消费，壮大新零售、在线医疗、直播电商等消费新业态，形成多元化商业模式。加大力度抓建设。实施农村饮水工程维修养护项目、农村饮水安全巩固提升工程、联村水厂改造提升工程，完成灵正灌区续建配套与节水改造二期项目和燕川水库除险加固工程。实施总投资2422万元的兴阳公路中修工程，完成总投资7000万元的S249正南公路正定灵寿界至南环路段升级改造工程，启动总投资1500万元的河北大道至灵黑线、河北大道至正南线两个连接线工程，实施总投资3362万元的农村公路升级改造项目。持续加大重大基础设施建设力度，为经济社会发展注入强劲动力。 三、不断深入推进改革创新，着力释放发展活力持续深化体制机制改革。深化“放管服”改革，积极做好省、市下放或委托事项承接工作，确保放得开、接得住、管得好。推进“不见面”审批，充分利用“互联网+政务服务”，全面推进全程网办，让数据“多跑路”、群众少跑腿。设立开发区工程建设项目绿色通道，为项目提供全流程服务。探索成立项目评审领导小组，规范项目筛选、评审流程，实现项目评审工作科学化、精准化、规范化。持续优化营商环境。常态化开展企业家·县长恳谈会，畅通企业诉求渠道，建立“亲清”新型政商关系。增强“店小二”意识，主动帮助企业出谋划策、开拓市场，全力以赴支持企业做优做大做强。深入推进“双随机、一公开”监管工作，建立跨部门失信联合惩戒机制，提升信用监管水平。全面落实各项减税降费优惠政策，确保全县市场主体税费优惠政策应享尽享。着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为企业创造安心、放心的投资创业环境。持续强化创新驱动。继续实施“人才强县”战略，完善聚才、引才、用才机制，做到专业人才引得进、留得住、用得好。加强企业与知名高校院所合作，合力推动核心技术攻关，建立协同联动的创新体系。加大“个转企、小升规”培育力度，强化财税、资金、土地、人才等政策支持，推动中小企业加快成长。加大科技研发平台培育建设力度，鼓励企业建设研究室、研发中心，争创科技型企业。年内申报省级技术创新中心3家、省级创新企业2家、省级星创天地2家。 四、不断完善城市功能，着力提升城市品质实施新区提升行动。高标准完成国土空间规划工作，紧抓省委省政府大力支持省会建设和高质量发展重大机遇，积极对接构建滹沱河生态经济带战略目标，依托灵寿资源优势，打造生态休闲、产城融合、功能配套、交通便利的现代化美丽新城区。完善居住配套设施，加快松阳中学项目建设，持续推进松阳河棚户区改造二期（胡庄村、安定村、东合村）工程，启动棚户区改造三期（南岗村）工程。实施旧区更新行动。年内完成15个老旧小区580余户改造工程；完成公租房、租赁住房项目主体建设。高标准完成城区绿地系统规划修编工作，绘就城区绿化建设新蓝图。持续提升河道管护质量水平，统筹推进淤泥河综合治理。不断提升综合承载能力，完成西环路（松阳大街）北延项目、工业路和城东街北延开通工程，实施共建路通达能力提升工程，启动科纺大街南拓北延工程，进一步完善城市路网体系。实施精细化管理提升行动。持续做好主街主路景观提升，深入推进小街小巷整治，全面实施交通秩序大整治行动。深入开展解决房地产遗留问题专项行动，持续巩固违规违建项目清理规范工作成果，消除问题存量、抑制问题增量。依托智慧城市建设，大力推进市政基础设施智能化改造。新增800余个停车位，持续解决“停车难”问题。提升园林绿化品质，全面启动国家级园林县城创建工作，完成松阳河湿地公园、中山公园等星级公园提升工程。 五、不断推进乡村振兴战略，着力改善乡村面貌持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。精准落实“两不愁、三保障”及社保兜底政策，持续加强对农村低收入人口的跟踪管理，确保零返贫、零致贫。加大投入和扶持力度，进一步增强脱贫产业可持续发展能力，增加脱贫人口就业人数和工资收入。盘活农村资产资源，推进“村支部领办合作社”，发展壮大新型农村集体经济。大力推动农业产业化建设进程。严守基本农田保护政策，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。围绕“一带三区多基点”⑩种植产业布局，优化调整种植结构，完成2万亩高标准农田节水建设和8万亩“粮改饲”项目。启动福建傲农生猪养殖等项目，做强养殖产业集群。加快土地流转进程和农业托管服务，从根本上解决土地撂荒问题。深化农业供给侧结构性改革，大力发展“四个农业”，打造以食用菌、红薯、小杂粮、果品初深加工等为基础的特色品牌。采取直播电商等新模式，拓宽农产品销售新渠道。加大锦绣大明川康养小镇和车谷砣沟域乡村振兴力度，打造宜居康养、休闲度假、三产融合的乡村振兴示范区。大力推动乡村建设。探索农村闲置宅基地盘活、闲置住宅利用新路径。持续加大农村基础设施建设投入，有序改善乡村水、电、路、讯等生产生活条件。开展乡村环境综合治理，实施镇容镇貌整治提升专项行动，完成厕所改造4100座、提升4027座。完成畜禽规模养殖场粪污资源化利用任务目标，综合利用率达到98%以上。 六、不断加大环境保护力度，着力厚植绿水青山底色打好蓝天碧水净土保卫战。深入开展大气污染防治，狠抓重点领域污染治理，始终保持“散乱污”企业动态清零。聚焦重点行业精准治理，杜绝“一刀切”式停限产。严格落实河长制，深化流域综合治理，强化污染源、入河排污口排查整治，启动城区集中饮用水水源地迁建工程，完成地下水超采综合治理、农业灌溉水源置换项目。深化土壤污染源头管控，加强固体废物管理，严控建设用地环境风险。做好山水林田湖草沙治理修复。加大地质灾害治理力度，推进矿山综合治理和开发利用，加强旭鑫矿业、玖鼎云母矿和金谷伟业等有证矿山的规范化管理，实施范家沟等9家矿山生态修复治理工程，严厉打击盗采自然资源等违法行为。完成河湖保护和治理规划编制、5条河道的治理与采砂管控规划编制，完成2022年度县域节水型社会达标建设项目。统筹推进国土绿化行动，积极推进省级森林城市创建工作。优化能源结构，推进碳达峰碳中和。加快调整优化能源、产业、交通运输和用地结构，扩大清洁能源使用比例。积极构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系，完成785MW光伏项目全容量并网发电，探索创建一批绿色工厂、绿色园区，实施全面节约战略，推动生产生活方式绿色转型，完成省市下达的单位GDP二氧化碳降低任务。 七、不断保障改善民生，着力增进民生福祉优先发展教育。全面提升学前教育水平，完成松阳第一幼儿园建设。优质均衡发展义务教育，完成第三初级中学、北贾良小学建设。加快推进普通高中“双新”?改革，加强中职学校标准化建设，年内达到省级验收标准。全面提升校内课后服务水平，规范校外培训机构，扎实推动“双减”?工作。深化新时代教育评价改革，促进学生全面健康发展。落实就业创业政策。年内实现城镇新增就业2500人，下岗失业人员再就业300人，农村劳动力转移就业3500人；职业技能培训3000人；鼓励劳动者自主创业，加强创业担保贷款和创业孵化政策支持，进一步优化创业环境。繁荣文体事业。完成县图书馆新馆建设，进一步提升公共文化服务水平；组织开展“全民阅读”“戏曲进乡村”等文化活动。积极推广冰雪运动，高标准举办第四届冰雪运动会等赛事活动；提升“体育+旅游”品牌赛事联动作用，举办五岳寨越野挑战赛。持续提升医疗卫生水平。完成中西医结合医院、优抚医院、妇幼保健院建设，启动县医院新院区建设；构建常态化、制度化多学科诊疗、一站式服务等服务模式，大力建设临床重点专科群，全面提升疑难危重症救治能力。完成省级卫生城创建工作，启动国家级卫生城创建工作。严格落实“十个常态化”30项措施，有序推进加强针接种，织密织牢基层防控网络，慎终如始抓好疫情常态化防控工作。 八、不断强化安全保障，着力提升治理能力现代化水平强化重大风险防范化解。加强金融风险监测预警，严格落实金融风险防范长效机制。持续开展重点领域风险隐患排查整治，健全各类应急预案和处置方案，完善信息互通共享机制，确保不发生区域性、系统性风险。强化安全机制建设。建设安全生产“双控”机制，开展危化品、人员密集场所等重点行业、关键领域安全生产专项整治，切实防范各类事故。强化网络安全建设，坚决打击网络违法行为，牢牢占领意识形态斗争的“网络”主战场。扎实做好食品药品安全、消防安全、特种设备、防汛抗旱和森林防火等工作，推动社会持续和谐稳定。强化社会综合治理。深入开展“金盾风暴”严打整治系列专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争。健全完善自治、法治、德治相融合的乡村治理体系。积极推动新时代“枫桥经验”灵寿化，建立乡镇信访工作联席会议机制，健全基层工作网络，推动完善社会矛盾纠纷多元化解机制。加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务工作。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体桥梁纽带作用，继续做好民族宗教、人防、外事、档案、地方志、气象等工作，促进社会各项事业全面进步。 三、加强政府自身建设时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。我们一定牢记宗旨、忠诚尽责，大力传承红色基因，增强“八项本领”，提高“七种能力”?，提振干事创业精气神，在实干上勇担当、在能干上增才干、在干好上求实效，大兴担当作为、勇挑重担之风，打通抓落实的“最后一公里”，努力打造政治型、法治型、科学型、创新型、改革型、学习型、民本型、服务型、数字型、廉洁型的“十型”政府。锤炼为民“宽肩膀”。“民有所呼我有所应，民有所盼我有所为”，时刻将人民的利益放在第一位，常怀忧民之心，常思利民之策，把群众满不满意作为检验工作的唯一标准，放下官架子、做出好样子，让官气越来越远淡，群众越来越亲近。管理社会事务、制定出台政策，坚持以人民的根本利益为出发点和归宿，常态化开展群众·县长恳谈会，时刻保持平民化意识，穿“平常衣”、吃“家常饭”、交“平民友”、走“亲民路”，一刻也不脱离人民，着力解决群众烦心事操心事揪心事，坚决清除侵害群众利益的“绊脚石”。练就成事“真本领”。构建职责明确、依法行政的政府治理体系，将政府一切行为纳入法治轨道，自觉用法治思维和方式深化改革、推动发展、维护稳定。健全完善重大事项、规范性文件法制审核和法律顾问聘请制度，切实提高依法行政能力和水平。时刻保持跳起来摘桃子的激情、“人一我 十、人十我百”的干劲，以奔跑者的姿态，恪尽职守、担当作为，挑最重的担子，啃最硬的骨头，高标准完成民生实事，打造最优营商环境，不断在成长中锻造自我，在革新中提高本领。争做务实“好把式”。保持“定了就干、干就干好”的奋斗姿态，求真务实、真抓实干，结合实际抓落实、以上率下抓落实、不折不扣抓落实，保障各项惠民利民政策落地见效。加强国资国企、公共资源交易、政府工程建设等领域监管，把有限的资金更多用在惠企利民上。引导全县人民积极投入到经济发展、生态保护、民生改善等政府工作的各个环节，争做文明的守护者、社会进步的推动者。深入开展“三个反思”?，持续深化机关作风整顿，真正让“不靠关系办事”“没人也能办成事”成为常态，用我们的全心全意换来百姓的称心如意。各位代表！百里磁水奔腾不息，千年古城风鹏正举！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，始终保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，干在实处、走在前列，为建设滨河生态新城、现代美丽灵寿努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！名词解释(1)五个一批：谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批。(2)放管服：简政放权、放管结合、优化服务。(3)三包四帮六保五到位：“三包”即县级领导干部包乡镇（园区）、包项目、包重点企业；“四帮”即帮助解决企业发展资金短缺问题、用工数量不足问题、要素保障不力问题、市场销售困难问题；“六保”即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转；“五到位”即政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。(4)人才强县“655”行动计划：实施六项人才计划，即高精尖缺人才突破计划、高层次人才引领计划、青年人才回引计划、域外人才“雁回巢”计划、“揭榜挂帅”行动计划、乡村人才振兴计划；打造五大人才平台，即校地合作平台、科技资源聚集平台、企业创新平台、人力资源服务工作站招才引智平台、高层次人才招聘交流平台；提升五项人才服务水平，即强化人才政治引领、建设综合服务平台、加大人才培育力度、加强人才安居保障、提升人才生活质量。(5)四横五纵：“四横”即中山大道、人民路、城北路、南环路；“五纵”即建设大街、正南大街、城东街、城西街、西环路（松阳大街）。(6)四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。(7)两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。(8)三重四创五优化：“三重”即重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程；“四创”即创新，创业，创全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市，创平安灵寿、法治灵寿；“五优化”即优化政治生态、优化经济结构、优化自然生态、优化营商环境、优化基层治理。(9)六个有：有分管领导、有责任单位、有工作班子、有工期计划、有督导落实、有考核评比。(10)一带三区多基点：“一带”即磁河中药材种植、经济观赏作物带；“三区”即环县城食用菌、蔬菜休闲设施农业产业区，丘陵红薯、杂粮特色产业发展区，山区茶叶、板栗、苹果林果业发展区；“多基点”即多个农业园区和种植基地。(11)四个农业：科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业。(12)双新：新课程、新教材。(13)双减：减轻学生作业负担和校外培训负担。(14)增强“八项本领”，提高“七种能力”：“八项本领”即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领；“七种能力”即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。(15)“三个反思”：指反思所有人都知道是错的事，但一直在做的；反思自己知道是可以优化的事，但一直守旧的（该做而未做的）；反思群众一直在呼吁的事，但一直未做或改进的。

  2025-07-02

• 承德市对外合作深度融合 开放发展迈出坚实步伐

  自2021年起，承德市以经济体制改革为抓手，通过清单化管理推动重点任务落地，持续优化营商环境，积极抢抓重大国家战略机遇，招商引资成效显著，对外合作领域不断拓宽，开放型经济发展迈上新台阶。 一、深化体制机制改革，夯实合作基础。承德市聚焦经济体制改革12个方面273项重点任务，实施清单化管理和动态跟踪，推动改革举措与产业发展、项目建设深度融合。通过优化行政审批流程、完善要素保障机制、健全市场监管体系等措施，构建起市场化、法治化、国际化的营商环境，为外来投资企业提供全周期服务保障。在改革推动下，承德市市场主体活力持续增强，为对外合作提供了坚实的制度支撑和发展动能。 二、融入京津冀协同发展，拓展合作空间。承德市立足京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区定位，主动对接北京市、天津市产业转移和功能疏解需求，累计推进两百余个协同发展项目，涉及高端装备制造、绿色食品加工、文化旅游、生态环保等多个领域。通过共建产业合作园区、搭建科技创新平台、加强交通基础设施互联互通，承德市与京津地区形成了产业链互补、创新链协同、供应链联动的发展格局。同时，积极承接雄安新区建设辐射带动，在生态保护、智慧城市、公共服务等领域开展务实合作，推动区域协同发展向更深层次迈进。 三、借力重大机遇，提升开放能级。依托北京冬奥会筹办契机，承德市加快发展冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游等产业，与国内外相关企业、机构建立合作关系，引进一批冰雪产业项目，推动“冷资源”转化为“热经济”。同时，承德市积极参与“一带一路”建设，利用中国国际数字经济博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议等平台，宣传推介投资环境和重点合作项目，吸引外资投向绿色能源、现代农业、康养产业等领域。通过举办特色产品展销会、经贸洽谈会等活动，承德市与国内外市场的联系更加紧密，对外开放的广度和深度持续拓展。 四、构建多元合作平台，增强发展后劲。承德市高标准建设经济技术开发区、高新技术产业开发区等开放平台，提升园区承载能力和服务水平，吸引了一批央企、跨国公司落户。同时，推进跨境电子商务综合试验区建设，完善外贸综合服务体系，支持企业拓展国际市场，外贸进出口规模稳步增长。在生态合作方面，承德市与周边地区共同推进京津冀生态联防联治，加强水源保护、大气污染防治等领域合作，打造区域生态合作典范，以生态优势吸引绿色产业项目落地，实现生态保护与经济发展协同推进。 承德市通过持续深化改革、主动融入国家战略、搭建多元合作平台，对外合作的层次和水平不断提升，为高质量发展注入了强劲动力。未来，承德市将继续坚持开放合作理念，优化合作环境，拓展合作领域，推动对外合作深度融合取得更大成效。

  2025-07-02

• 河北3园区入选国家新型工业化产业示范基地 特色优势产业集群壮大

  2023年，工业和信息化部公布第十批国家新型工业化产业示范基地名单，河北3个产业园区入选，年度入选数量并列全国第一。截至该批次，河北累计获批24家，居全国第六位。此次入选的石家庄鹿泉经济开发区（电子信息）、张家口冰雪运动装备产业园（装备制造·冰雪装备）、保定徐水经济开发区（汽车产业·零部件），依托特色与优势产业构建发展优势，为河北优化产业布局、强化招商引资注入新动能。 一、石家庄鹿泉经济开发区以电子信息产业为核心，聚焦半导体材料、智能终端、物联网等细分领域，形成从核心零部件到整机应用的完整产业链。园区内集聚了一批从事电子信息研发、生产的企业，搭建起省级以上创新平台，推动关键技术攻关和成果转化。通过完善基础设施配套和产业扶持政策，持续吸引产业链上下游企业入驻，逐步构建起特色鲜明、竞争力强的电子信息产业集群，成为区域产业升级的重要引擎。 二、张家口冰雪运动装备产业园立足冰雪装备制造特色领域，借助举办重大冰雪赛事的契机，重点发展冰雪器材、场地设备、训练装备等产品。园区按照“研发+制造+服务”的模式，引入冰雪装备研发机构和生产企业，推动产学研用深度融合。同时，结合张家口生态与体育资源优势，促进冰雪装备制造与冰雪运动、休闲旅游产业协同发展，打造集研发设计、生产制造、展示交易于一体的冰雪装备产业基地，助力冰雪经济高质量发展。 三、保定徐水经济开发区依托区域汽车产业基础，以汽车零部件为优势方向，围绕整车制造需求，发展发动机、底盘系统、电子电器等关键零部件产品。园区通过强化与整车企业的协同配套，吸引一批国内外知名零部件企业落户，形成专业化、规模化的零部件产业集群。在提升本地化配套率的同时，推动零部件企业向智能化、绿色化转型，加强技术创新和质量提升，进一步巩固和增强区域汽车产业的整体竞争力。

  2025-07-02

• 河北衡水工行优化国际业务服务 助力进出口企业发展

  近年来，中国工商银行衡水分行（以下简称“衡水工行”）聚焦进出口企业跨境金融需求，持续深化国际业务服务质效，以高效、合规的金融服务助力地方招商引资和外向型经济发展。该行通过强化总分行协同、优化业务流程、创新服务模式，成功为当地企业提供专业化跨境金融支持，有效提升了外汇业务对实体经济的价值贡献。 一、深化总分协同，构建高效业务处理体系 衡水工行立足区域外向型经济发展特点，主动加强与总行单证中心的业务联动，建立“横向到边、纵向到底”的协同机制。在具体业务办理中，该行依托总行全球化服务网络和专业化单证处理能力，实现信贷流程与单证操作流程的无缝衔接。通过提前与总行沟通业务需求、共享企业信息、明确操作标准，大幅缩短了业务审批周期。2023年，在为某装备制造企业办理进口信用证业务时，该行与总行单证中心实时对接，仅用3个工作日便完成从业务受理到信用证开立的全流程，较传统办理时效提升50%，确保企业能够按时履行国际贸易合同，保障了设备进口的顺利推进。 二、强化部门联动，筑牢合规与效率双重防线 为提升跨境业务服务水平，衡水工行建立了由国际业务部、公司金融部、信贷审批部、运行管理部等多部门组成的协同工作小组，明确各环节职责分工，形成“一站式”服务闭环。在业务办理过程中，各部门严格遵循国际惯例和外汇管理规定，对采购合同进行合规性初审，对进口信用证英文条款进行专业编辑与预审，同时加强信贷流程审查和作业监督核准，确保业务办理的准确性与合规性。针对企业提出的开证内容修改需求，工作小组通过线上会议快速协商，在1个工作日内完成条款修订并确定最终开立方案，既满足了企业个性化需求，又坚守了合规经营底线，实现了业务办理“零差错”。 三、聚焦企业需求，提供定制化跨境金融服务 衡水工行深入调研辖内进出口企业经营特点，针对不同行业、不同规模企业的差异化需求，提供涵盖信用证、托收、外汇汇款、贸易融资等在内的综合金融解决方案。对于首次开展跨境业务的企业，该行安排专人提供政策解读和业务指导，帮助企业熟悉国际贸易结算流程和外汇管理要求。2023年为某企业办理的首笔进口信用证业务，便是该行精准对接企业需求的典型案例。该企业因扩大生产需要从德国进口先进生产设备，但缺乏跨境融资经验，衡水工行主动上门对接，根据企业资金状况和贸易背景，为其设计了进口信用证结算方案，并协助准备相关材料，全程跟踪业务进展，最终助力企业成功完成设备采购，为企业提升生产效率、拓展国际市场奠定了基础。 四、融入地方发展，赋能外向型经济提质增效 作为服务地方经济的主力银行，衡水工行积极对接衡水市招商引资和外向型经济发展战略，将国际业务服务与地方产业升级需求深度融合。通过加强与商务、海关、外汇管理等部门的沟通协作，及时掌握区域进出口企业名录和重点项目信息，主动提供“金融+政策”组合服务。在支持企业进口先进技术和设备方面，该行充分发挥外汇业务专业优势，帮助企业降低汇率风险、节约融资成本，提升国际竞争力。同时，通过优化外汇业务办理流程、推广线上服务渠道，让企业“少跑腿、好办事”，进一步激发了市场主体开展跨境贸易的积极性，为衡水市构建对外开放新格局贡献了金融力量。 未来，衡水工行将继续秉持“以客户为中心”的服务理念，持续创新国际业务产品与服务模式，加强数字化转型赋能，提升跨境金融服务的专业性和便捷性，为更多进出口企业提供优质高效的金融支持，助力地方外向型经济高质量发展。

  2025-07-02

• 邯郸市招商引资助推GDP突破四千亿门槛实现稳健发展

  2021年，邯郸市生产总值实现突破4000亿元大关，在招商引资政策驱动下推动经济稳健增长。总体看，经济结构调整优化，产业发展质量提升，外贸规模扩张态势明显，民生福祉持续改善，为实现"十四五"目标打下坚实基础。 一、在经济发展层面，邯郸市通过强化招商引资带动了投资拉动作用，推动经济总量持续扩张。生产总值增长趋势稳定，反映了整体经济韧性的增强。产业结构进一步优化，其中第三产业贡献度显著上升，成为支撑增长的核心引擎。农业生产表现良好，工业部门保持持续增长势头，固定资产投资运行稳定，这些因素共同促成了经济规模的跃升。 二、从产业支撑角度来看，第三产业作为经济发展的关键驱动力，其贡献率大幅提高体现了发展动能的转换。农业生产形势较好确保了基本物资供应，工业生产持续增长反映出制造业的稳固基础。招商引资项目的落实促进了相关产业发展，为全市经济提供了强劲支撑。这不仅推动了经济质量的优化，也为长期稳定运行奠定了基础。 三、在对外贸易领域，邯郸市延续了高速扩张趋势，外贸规模保持两位数增长态势。进出口贸易呈现出强劲活力，其中出口与进口均实现稳健扩张，反映出区域经济的开放程度加深。招商引资引入的海外合作项目进一步拓展了外贸渠道，增强了邯郸市在国际市场中的竞争力。 四、民生保障方面，居民收入水平稳步提升并高于区域平均水平，体现了发展成果的共享。城镇就业增加明显，全市实现显著就业增量，为社会发展注入稳定动力。招商引资创造的就业机会和收入增长提升了整体福祉水平。 五、从宏观背景分析，邯郸市的经济发展离不开国家战略的支撑和区域协作深化。招商引资政策的深入推进吸引了外部资本流入，助力产业升级和外贸拓展。全市经济突破关键门槛不仅彰显了应对挑战的韧性，也为区域高质量发展提供了示范。未来，招商引资将继续发挥核心作用，推动邯郸市向更高层次迈进。

  2025-07-02

• 河北省国企改革激发新活力 突破创新开创新格局

  河北省在深化国有企业改革进程中，以混合所有制改革为抓手，不断完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，显著提升了国有资本运营效率。这些改革举措优化了全省营商环境，为产业升级和招商引资奠定了坚实基础，有效增强了区域经济综合竞争力。 一、超额完成阶段目标展现改革韧性 在国企改革三年行动承上启下的关键阶段，河北省取得突破性进展。公开数据显示，当地国企主体超额完成原定70%的核心改革任务，跑出了改革“加速度”。这一成就源于系统性的制度创新：一方面持续深化混合所有制改革，在装备制造、现代物流、新能源等重点领域引入优质战略投资者，促进不同所有制资本深度融合与优势互补；另一方面着力构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动各级国有企业董事会应建尽建、配齐建强，全面落实董事会职权，使中国特色现代企业制度的核心要义在实践中落地生根。 二、“两增两提一控一翻番”锚定高质量发展路径 为决战决胜改革收官，河北省国资委创新性提出“两增两提一控一翻番”的战略目标体系，为工作提供了精准导航。“两增”即确保监管企业利润总额和净利润增速持续高于全省生产总值增速，凸显国有企业作为国民经济“稳定器”和“压舱石”的效能；“两提”聚焦提升全员劳动生产率和研发经费投入强度，驱动企业从要素投入向创新引领转型；“一控”要求资产负债率始终处于行业安全合理区间，筑牢风险防线；“一翻番”则重在扩大国有资本收益覆盖面，力争上缴收益企业数量实现成倍增长，力促改革红利全民共享。这一目标体系有机耦合了规模、效率、风险与效益，绘制出河北国企高质量发展的清晰路线图。 三、打造创新先锋队激活核心驱动力 坚持将科技创新置于深化改革的核心位置。河北省在改革攻坚期同步部署实施创新赋能专项行动，围绕重点产业链布局创新链。具体举措包括：集中资源推进关键核心技术攻关项目，在高端装备、新材料、生物医药等领域形成一批标志性成果；梯次培育国家级、省级企业技术中心、工程研究中心等创新平台，构建多层次研发体系；优化聚才引智机制，面向全球吸引高精尖创新人才及团队；同时深化科技体制改革，打通政策落地“最后一公里”，构建“产学研用金”深度融合的创新生态。通过系统化创新支持政策，国有企业创新要素加速集聚，为达成“两增两提一控一翻番”目标注入强劲动能，充分彰显了国有企业在国家创新体系中的主力军作用。 四、市场化机制重塑激发内生活力 以健全市场化经营机制为改革突破口，河北省着力打通制约企业活力的关键堵点。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，覆盖绝大多数子企业经理层岗位，实现岗位、权责、薪酬的刚性联动。深化劳动用工制度改革，完善公开招聘、竞争上岗和末等调整机制，激活人才“一池春水”。优化分配激励机制，建立具有市场竞争力的薪酬体系，探索超额利润分享、项目跟投等多种中长期激励方式。特别是在三项制度改革中，以“能上能下、能进能出、能增能减”为标尺，打破了传统的“铁饭碗”“大锅饭”，显著提升了组织运行效率和人岗匹配度。这些深层次变革促进了企业内部生产要素的高效流动与优化配置，极大地释放了企业内生动力和发展潜能。 五、国有资本布局优化提升整体效能 改革成效不仅反映在财务指标上，更体现在国有资本整体功能的强化与布局的优化。河北省以提升国有经济“五力”（竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力）为目标，实施战略性重组与专业化整合。通过对省内钢铁、交通、能源等领域的同类资源整合，减少了重复建设和低效竞争，培育了一批具有核心竞争力和区域影响力的优势企业集团。同时，引导国有资本更多投向关系区域发展战略和民生保障的关键领域及优势产业，逐步从一般性竞争领域有序退出，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，向优势企业和核心主业集中。结构调整不仅做大了国有资本总量，更显著提升了资产运营质量和效益贡献率，使国有资产“家底”更加殷实、运行更为稳健高效。

  2025-07-02

• 河北锚定高质量路径 升级开发区核心引擎

  河北省聚焦高质量发展战略，将开发区定位为体制机制创新的高地与经济提质的主力军，通过强化招商引资优化产业布局。在特定年份深入推进开发区能级提升行动，以整合资源为基础，推动各市构建高能级平台，带动区域经济增长。 一、开发区作为高质量发展的重要引擎，在体制机制创新上发挥引领作用。河北省在特定年份持续优化开发区结构与功能，使其成为驱动经济转型升级的核心载体。通过精简行政审批流程和推动市场化改革，开发区激发市场主体活力，为企业营造公平高效的营商环境，从而夯实产业升级的基石。这一过程中，强调提升科技创新能力，支持研发平台建设，强化了产业链创新链协同发展。 二、积极推进开发区优化整合，集中资源打造高能级平台。河北省在特定年份针对各市开发区布局进行系统性调整，支持石家庄市、唐山市等集中打造1—2个高能级开发区，避免资源分散，实现规模效应。政策引导下，培育了一批营业收入超千亿元的综合性园区，提升了整体竞争力。同时，推动沧州市、衡水市等地高新区晋升国家级，促进其与国际标准接轨。整合行动覆盖空间规划重构与功能分区优化，确保开发区定位清晰、特色鲜明，为区域协同发展奠定基础。 三、以招商引资为核心手段，精准培育优势产业集群。河北省在特定年份围绕“强链、建链、延链、补链”策略，开展靶向招商行动，吸引龙头企业入驻。石家庄市经济开发区依托生物医药主导产业，建立完整产业链生态；廊坊市经济开发区重点推进数字经济项目引进，打造数字化产业集群。保定市、沧州市经济开发区则聚焦汽车配套、整机组装等优势领域，深化项目对接合作。招商引资活动通过专业化平台推广，结合产业图谱精准匹配企业需求，提升招商效率与项目质量。 四、强化要素配置保障项目高效落地。河北省在特定年份系统性部署土地、资金、能源等要素支撑体系，确保招商引资项目顺利实施。制定差异化土地供给政策，优先保障战略性产业项目用地；建立多元化融资渠道，引导金融机构增加开发区专项贷款；优化基础设施配套，加快水电气网等公共服务升级。各部门协作构建一站式服务体系，简化审批环节，降低企业运行成本，最大限度缩短项目投产周期。这一保障框架有力推动了开发区招商成果转化，促成了重点产业项目快速达效。 五、总体成效显著，开发区成为区域经济增长的关键动力。河北省在特定年份深化开发区能级提升行动后，全省开发区营业收入实现稳步增长，带动就业与税收贡献提升。产业集群效应显现，创新成果转化率逐步提高，为河北高质量发展注入持久动能。前瞻性布局包括进一步完善政策体系与国际化合作机制，确保开发区长期保持领先优势，成为经济韧性的核心支撑点。

  2025-07-02

• 保定：激活后奥运冰雪经济 打造产业发展新引擎

  后奥运时期，保定市抢抓发展机遇，以冰雪产业为重要抓手，通过政策引导、业态融合、招商引资等举措，推动冰雪经济持续升温。涞源县召开全县文化体育旅游发展暨创建国家全域旅游示范区推进大会，明确借助“冰雪+旅游”“冰雪+教育”“冰雪+赛事”等模式推动产业发展，七山滑雪度假区提出打造“国家级滑雪旅游度假地排头兵”目标，冰雪产业已成为区域经济发展新增长极。 一、政策引领，擘画产业发展蓝图。保定市立足后奥运时代冰雪运动普及和产业升级需求，出台系列政策文件，将冰雪产业纳入经济社会发展重点领域，明确打造京津冀冰雪运动休闲度假目的地的定位。涞源县作为冰雪产业核心区域，以创建国家全域旅游示范区为契机，完善冰雪场馆设施，优化交通路网，推动滑雪度假区、冰雪运动学校等项目建设，形成“一核多极”的产业布局。同时，保定市统筹各县区资源，支持阜平、易县等地依托自然优势发展冰雪旅游项目，构建全域联动的冰雪产业发展格局。 二、业态融合，释放冰雪经济活力。保定市深入推进“冰雪+”多业态融合发展，促进冰雪与旅游、教育、赛事等领域深度融合。在“冰雪+旅游”方面，涞源县串联七山滑雪度假区、白石山景区等资源，推出冰雪观光、温泉度假等复合型旅游线路，吸引京津冀地区游客；2023年12月至2024年3月，涞源县在做好疫情防控的同时接待游客量实现稳步增长，创造了显著的社会效益。在“冰雪+教育”方面，当地推动滑雪度假区与中小学合作，开展冰雪运动进校园活动，培养青少年冰雪兴趣。在“冰雪+赛事”方面，举办京津冀滑雪邀请赛、青少年冰雪嘉年华等活动，提升区域冰雪赛事影响力，七山滑雪度假区凭借完善的设施和运营能力，正逐步向“国家级滑雪旅游度假地排头兵”目标迈进。 三、创新驱动，强化产业发展支撑。保定市将招商引资作为推动冰雪产业高质量发展的重要举措，积极引进冰雪装备制造、旅游综合体运营等企业，落地一批重点项目，为产业发展注入新动能。同时，支持本土企业转型升级，研发生产滑雪服、冰雪器材等产品，延伸产业链条。在科技赋能方面，推动滑雪场引入智能管理系统，提升服务效率和游客体验。此外，通过举办冰雪文化节、发放消费券等方式，激发群众参与热情，培育壮大冰雪消费市场，推动冰雪产业从“一季热”向“四季旺”转变，持续巩固后奥运冰雪经济发展成果。

  2025-07-02

• 河北省会拥军服务站集中授牌 30家单位获双重荣誉称号

  为进一步动员社会力量为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优待服务，浓厚尊崇军人职业、尊重退役军人的社会氛围，河北省双拥办、河北省军区政治工作局、石家庄市人民政府联合在石家庄市举办省会拥军服务站集中授牌仪式，为北国商城、燕山大酒店等30家爱国拥军单位授予相关牌匾。此举既是深化社会化拥军工作的重要实践，也为优化营商环境、推动招商引资注入了军民融合新动能。 一、社会化拥军工作的深化拓展。2023年3月，河北省社会化拥军工作经验做法在全国范围内得到推广，为持续推动该项工作向纵深发展，2024年以来，河北省双拥办指导石家庄市全面启动拥军示范街区创建工程。石家庄市中山路、裕华路沿线规模性拥军单位积极响应创建号召，结合自身行业特点，推出涵盖购物、餐饮、住宿、文旅等多个领域的拥军惠军具体措施，通过实际行动参与到社会化拥军工作中。 二、拥军服务站的授牌与服务内容。授牌仪式上，30家爱国拥军单位被集中授予“河北省拥军服务站”和“石家庄市拥军服务站”牌匾。这些单位涵盖商业零售、酒店餐饮、文化旅游等多个行业领域，具有较强的代表性和示范作用。各拥军服务站将根据自身经营特色，为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供专属优待服务，通过优化服务流程、创新服务模式，让优抚对象在日常生活中感受到实实在在的尊崇与关爱。 三、尊崇氛围营造与双拥工作推进。此次集中授牌仪式的举行，是河北省、石家庄市推动社会化拥军工作的重要举措，进一步整合了社会资源，拓宽了拥军服务渠道。通过引导更多社会力量参与拥军优属工作，不仅为军人军属等群体提供了多元化的优待服务，也在全社会营造了尊崇军人、尊重退役军人的浓厚氛围。下一步，河北省将继续指导各地深化社会化拥军工作，推动拥军服务站规范化建设，丰富服务内容，提升服务质量，不断巩固和发展军政军民团结的良好局面。

  2025-07-02

• 河北深化融资对接 赋能重点项目建设提速增效

  2022年，河北省发展和改革委员会组织召开重点建设项目融资推介会，通过搭建银企合作平台强化资金要素保障，助力重点项目顺利推进。与会金融机构明确将创新服务模式、加快对接合作，为项目建设提供资金支持，这一举措对优化招商引资环境、推动项目落地投产具有重要意义。 一、重点项目构筑高质量发展支撑。2022年河北省重点建设项目聚焦战略性新兴产业、传统产业升级、基础设施建设等关键领域，涵盖高端装备制造、新能源、生物医药、生态环保等多个方向。这些项目普遍具有技术含量高、市场潜力大、带动作用强的特征，部分项目在核心工艺上达到国际先进水平，相关产品填补国内产业空白，对全省加快产业结构调整、促进绿色低碳转型、实现经济高质量发展发挥示范引领作用。 二、金融机构创新服务强化资金供给。各大银行及金融机构在推介会上表示，将立足自身职能定位，针对重点项目特点优化金融服务。通过开发专项信贷产品、拓展融资渠道、简化审批流程等方式，满足项目在前期筹备、建设实施、投产运营等不同阶段的资金需求。针对绿色环保类项目，推出低息绿色信贷、碳中和债券等产品；针对产业链关键项目，发展供应链金融、知识产权质押融资等业务，切实提升金融服务的精准性和有效性。 三、对接机制畅通项目资金保障渠道。河北省以融资推介会为契机，建立常态化银企对接机制，促进项目单位与金融机构信息互通。推介会后，各金融机构迅速组建服务团队，深入项目现场了解建设规划、资金需求及风险状况，一对一制定融资方案。通过定期跟踪项目进展、动态调整金融服务措施，确保资金及时足额到位，推动一批大项目、好项目加快建设进度，为全省经济社会发展注入强劲动力。

  2025-07-02

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